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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，

大多数家庭在选择托育机构

时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系
之外。