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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务
质量，包括
机构 资质、师资水平、内外
  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。