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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求， 但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。