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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师
资水平、内 
外环境、照护内容等，但  在现实中，各  托育机构提供的服务质 量参差不
齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。