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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴 
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。