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　　首先， 托育  服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左 右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。