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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构 开办 成本；另一方面，采取 公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。