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　　 发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。