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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办

成本；另一方面，采  取公
建民营、运营补贴、奖励补助、  
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。