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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之  外。