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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年 底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差

距。