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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的

矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。