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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。