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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。