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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水 平、
内外 环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不

齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。