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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 

成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。