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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建  立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营
 补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。