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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家
庭有
托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四
五 ”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。