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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，  各托育机 构提供的服务质量参差 
不齐， 一些非正规机构游离于相关部  门
的监管体 系之外。