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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本  波 提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普 惠机构
运营成本。