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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构
运营成本。