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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构  开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。