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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大 政 
府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。