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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积 极性，而社会  力量往往面临高 成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。