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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有
托育机 构
入  托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。