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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通
、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级
协作架构”，协同发力，各扬其 优势  、互补发展 
、
合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续
 的整体 发展效应。