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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构  运营成本。