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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 
本；另一方面，采取  公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠  机构运营成本。