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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数  为2.0
3个，距
 离“十四五”期末 4. 5个的目标尚
存
很大差距。