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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照
 护内容 等，但在  现实中，各托育机构提


供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。