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　　其三，托  育服务领域人 才短缺 ，有
效监管机制尚不健
全。
黄绮认为
，
大多数家庭在选择托
育机构时都会  关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。