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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴

幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。