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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托


育机构时都会关 注
服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内
容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。