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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游  离于相关部门的监管体
系之外。