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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。