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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极
性，  而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。