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发展 
普惠托育 服务，要充 分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。