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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一
步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。