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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，
需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
 种方式，降低普惠机构运营 成本。