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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾 
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁
以  下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存很大差距。