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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机  构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。