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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面 ，采 取
 公建民 营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。