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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容

等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体系
之外。