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　　发 展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。