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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 
机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正 规机构游离

于相关部门的监
管体系之外。