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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴 幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥  有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。