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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建  立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。