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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量
，包括机
构资

质、师资水平、内外环境 
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐  ，一些非正  规机构游离 于相
关部门的监管体系之外。