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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。