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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上

婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托
育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。